行政文書開示請求（情報公開請求）代行｜企業の情報収集と個人の難案件に対応

行政文書開示請求とは、 国や地方公共団体などの公的機関が保有している文書について、 一定の手続により開示を求める制度です。

ただし、何でも自由に見られるわけではなく、 非公開情報に該当するものは開示されません。 また、請求先の機関や請求対象文書の特定を誤ると、 意図した文書が得られないことがあります。

そのため、開示請求では 「どこの機関が」 「どの文書を」 「どのような表現で」 請求するかが非常に重要です。

行政文書開示請求は、 許認可調査、入札関連情報の確認、行政対応の経緯確認、 提出済み文書の内容確認など、 企業活動に必要な情報収集手段として活用できます。

「競合や他社の申請内容を確認したい」 「行政とのやり取りの履歴を把握したい」 「入札や許認可に関する判断材料を集めたい」 という場合は、企業向けページをご覧ください。

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個人の方からは、 「どこの役所に何を請求すればよいか分からない」 「一度請求したが文書が出てこなかった」 「非開示や不存在の理由を整理したい」 といったご相談が多くあります。

特に、最初の文書特定や請求先の選定を誤ると、 手続が遠回りになりやすいため、 難しい案件ほど最初の整理が重要です。

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１　保有機関の特定

文書を保有している機関を誤ると、 「保有していないことによる非開示決定」になることがあります。

２　請求対象文書の特定

文書の特定があいまいだと、 意図と違う文書が開示されたり、 そもそも文書が見つからなかったりすることがあります。

３　非公開情報の見極め

どの部分が非公開になりやすいかを見ながら、 開示請求の組み立てを考える必要があります。

一般に、次のような情報は非公開又は一部開示となることがあります。

• 個人情報
• 法人の営業秘密や利益を害する情報
• 公共の安全や秩序維持に関する情報
• 審議・検討途中の情報
• 行政運営に支障が出る情報

そのため、全部がそのまま出ることを前提にするのではなく、 何を狙って請求するかを整理することが大切です。

1. 請求対象文書と保有機関の確認
2. 請求書の作成・提出
3. 行政庁による審査
4. 開示・一部開示・非開示の決定
5. 必要に応じて写しの交付・閲覧・不服申立て

実務では、 最初の「何をどう請求するか」の設計が結果を大きく左右します。

非開示決定や一部開示決定の内容に納得できない場合は、 不服申立てを検討することがあります。

ただし、単に不満があるというだけではなく、 どの非開示理由が問題なのか、 追加でどのような主張ができるのかを整理する必要があります。

• 保有機関の特定支援
• 請求対象文書の整理
• 請求書の作成・提出代理
• 補正対応支援
• 開示決定後の整理支援
• 必要に応じた不服申立ての検討支援

企業案件にも個人案件にも対応しておりますが、 それぞれの目的に応じて進め方を変えることが重要です。

行政文書開示請求の報酬は、 請求先機関の数、 文書特定の難易度、 難案件かどうか、 不服申立ての有無などによって異なります。

企業の調査目的案件と、 個人の難案件では、 事前整理の負荷が大きく異なるため、 詳細はヒアリング後にご案内いたします。

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